城市房屋拆迁

四川房屋强拆系列之棚户区改造,土地未征先卖违法

发布日期:2019.03.07 浏览次数(60)

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【案情简介】

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???匡先生居住在四川眉山市三苏路,小区物业完善,就近商业中心,几步路就到着名的三苏祠,生活方便惬意。2013年8月6日眉山东坡区作出《眉山市东坡区人民政府关于眉山市东坡区三苏雕像广场及东侧片区旧城改造项目内国有土地上部分房屋征收决定的公告》(眉东府公【2013】4号),要征收匡先生家的房子。通过了解,得知房子被征收后,将在原地建成高达33层的商业中心,而征收办给出的补偿连周边二手房都买不到,匡先生实在气愤不过,且万一政府强拆房屋怎么办,情急之下,就慕名找到北京着名拆迁律师李宁律师。

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办案纪实】

?????根据匡先生提供的情况,李律师首先进行了立项、规划调查,果然是建设商业楼。但经验丰富的李律师知道,现阶段在我国,推翻征收决定几乎不可能,策略上必须扩大违法面调查。交谈中,匡先生无意提到,早在09年,区国土局就公告把地卖给了商业楼的开发商。听到这个消息,李律师意识到这里面存在重大违法。因为按照物权法规定,物权具有排他性。匡先生拥有的土地使用权期间其他人不可能拥有。李律师马上启动调查,很快事实付出水面:2010年1月20日,东坡区人民政府以《宗地挂牌出让委托书》(眉东府土交委托字[2010]第一号)书面将该宗国有建设用地使用权委托眉山市公共资源交易中心公开挂牌出让。2010年3月3日,眉山希望太平洋置业有限公司竞得了该宗国有建设用地使用权,并签订了《国有建设用地使用权挂牌成交确认书》(眉市公资地挂确[2010]2号)。2010年3月,眉山希望太平洋置业有限公司与眉山市国土局东坡区分局签订了《国有建设用地使用权出让合同》(合同编号:511200-2010-631)。就是说,匡先生自己地被人卖了,自己都不知道。李律师随即启动追责程序。

????没想到,政府拿出一份《关于收回区委片区国有建设用地使用权的通告》(眉东国土通【2009】1号)证据抗辩,称该片区已经被政府回收。李律师询问匡先生,他们根本不知道此公告。显然,是偷偷摸摸回收土地卖给第三方。回收土地,虽然法律没有特别具体规定,但如此涉及广大百姓利益的事情没有进行听证、告知,有违行政行为程序合法原则。对此违法行为,李律师又继续展开进一步追责。

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【律师点评】

?旧城改造很多是挂着羊头卖狗肉,打着公共利益的旗号,实质很多就是商业开发。维权时,很多百姓往往把维权精力集中在追究商业开发上,这点是错误的。维权既要依法,还要考虑现阶段国情。目前现阶段司法实践,很难推翻征收决定,因为涉及人数众多,而且考虑到我国仍是以行政权为主导发展经济,所以法院不宜介入政府事项过深,从对百姓利益保护上,倾向于从补偿上予以维护,最高院颁布的征收十大案例便是这种思路的体现。

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【温馨提示】

?个案具有特殊性,请勿随意模仿,以免耽误维权时机,造成不必要的麻烦。如需咨询,请拨打法律咨询热线:李宁律师,13810972799

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